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2019年11月17日 星期日
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浅议煤矿安全思想教育的重要性

2019-3-25 10:32:54 来源:中国矿业报 作者:蔡好国

党的十九大报告指出,要“坚持安全发展,强化安全生产管理?#22270;?#30563;,有效遏制重特大安全事故”。落实党的十九大精神,打造本质安全型企业,基本包括两个大的方面:一是硬件的本质安全,二是软件的本质安全。这两个方面的关键都取决于人的主观能动性,其中软件方面包括法律、规程、制?#21462;?#25919;策、措施、管理等,而在现场管理中最关键的又是人的?#24418;?#35268;范问题。因此,人对安全的幸福追求,还要从解决好播种思想到收获?#24418;?#20859;成的问题入手。

一、煤矿安全思想教育存在的主要问题及表现

(一)安全思想教育存在的主要问题

一是未能很好地把握继承与发展的关系,创新意识需要进一步增强。安全思想教育工作需要在保持原来行之有效方法的基础上,做到与?#26412;?#36827;,在对安全思想教育规律性认识与把握、内容的调整、形式和载体的创新等方面还有较多工作需要加强和完善。

二是未能很好地把握系统与要素的关系,基础工作需要进一步强化。从整体来说,对职工安全思想状况缺乏系统调研和深层次了解,对安全思想教育工作的重点、难点认识不清。

三是未能很好地把握内容与形式的关系,教育实效需要进一?#25945;?#21319;。安全思想教育的目的性、针对性、实效性有待进一步增强,大而化之、浅层次的运行局面有待改观。

四是未能很好地把握教育与管理的关系,教育体系需要进一步完善。目前,安全思想教育体系还?#36824;?#20581;全完善,没能实现全方位、全过程、全覆盖;责任制度?#36824;?#26126;确,未能有效落实;考核评价不系?#22330;?#19981;完善,没能起到应有的激励、?#38469;?#30417;督、促进作用。

(二)存在职工思想?#24418;?#20013;的主要表现

一是少数职工没有真正树立“安全第一”的思想。在现场作业中惯性、惰性、侥幸心理难以消除,存在“不‘三违’无法工作”的错误认识,不能完全按规章、按程序作业,导致零打碎敲的安全事故时有发生。

二是少数职工没有真正以“三违”为耻、以遵章守纪为荣。安全荣辱观扭曲,认为敢于违章是胆量,能够逃避处罚是本事,冒?#31456;?#24178;是水平,有的人甚至因一时的侥?#19994;?#36894;而沾沾自喜、自鸣得意。

三是少数职工没有真正把安全理念变为具体行动,达到知?#22411;?#19968;。遵章作业不能始终如一,对于安全知识与理念知道了做不到,没有形成良好习惯,导致安全规章、制?#21462;?#25514;施在现场难?#26376;?#23454;到位。

四是部?#31181;?#24037;不能始?#25214;?#31215;极和发展的态度?#28304;?#23433;全工作。安全工作在一定时期、一定阶段内可以取得较好成果,但缺乏?#20013;?#20184;出艰苦努力的心理准备?#22270;?#24378;意志,致使安全工作陷入被动。

二、构建安全思想教育体系的主要途径

抓好安全工作,实现安全奋斗?#21208;輳?#21069;提在认识,关键看态度,重点在作风,根本在落实。

一要提升思考力,以全新的思想境界抓安全。思考力是万力之源。思考的深度,决定工作的力度,决定措施的强?#21462;?#38754;对严峻经济形势对安全生产带来的新变化、新考验、新挑战,各级管理干部一定要增强思考力,以全新的思想境界抓安全,做到“三思考三增强”:

第一,要思考安全工作重要性,增强抓好安全工作的责任感。安全是煤矿的天字号大事,特别是在当?#25226;?#23803;的经济形势下,抓好安全工作,不仅是一项事关职工群众切身利益的“安全效益工程”,也是应对危机、谋求发展最有力、最直接的?#36136;?#36873;择。能不能变压力为动力,变挑战为机遇,持之以恒的抓好安全工作,保持安全形势总体稳定,是对各级组织把握大局、应对复杂局面能力的重大考验。领导干部务必要增强对安全工作重要性的认识,把抓好安全作为应对危机、战胜困难的第一举措和首要保障,牢固树立“安全第一”思想,始终把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切的重要位置,在一切工作安排部署的时候,要首先考虑安全;在一切工作推进实施的过程中,要让位于安全;在一切工作与安全发生冲突的情况下,要服从于安全,真正把“安全第一”思想内化于心,外化于行。

第二,要思考安全工作系统性,增强对安全生产规律的认识。任何事物都存在其特有的发展规律,安全工作也不例外。这种规律像一只无形的大手,自始至终在主导着我们全部的安全生产工作。总体来看,安全生产存在着以下“十大规律”:安全周期规律,人的安全理念升华规律,人的生物节律变化规律,安全链条规律,安全木桶定律,伤疤效应,人与设备、环境相对规律,生产方式变化规律,安全堤坝原理,球体斜坡原理。同?#20445;?#23433;全工作?#25925;?#21040;个人素质、家庭因素、社会因素、团体因素、作业环境因素等方面的影响。抓好安全生产工作,就要尊重规律、把?#23637;?#24459;、?#29028;?#35268;律,运用系统的视野审视安全,运用全局的观点思考安全,运用科学的方法管理安全。

第三,要思考安全工作长期性,增强推进安全文化的自觉性和主动性。安全管理,短期靠运气,中期靠制度,长期靠文化。安全文化是企业安全思想境界、安全管理水?#20581;?#23433;全整体素质的综合体现。要认真贯彻落实党的安全生产方针,学习借鉴先进单位经验,总结提炼安全生产中产生的好的理念、方法,按照科学发展观要求,高起点打造以预防为核心,独具特色、系统完备的安全文化,促进安全管理和?#22330;?/p>

二要提升执行力,以严谨细致的工作态度抓安全。

第一,安全履责要到位。要进一步强化安全责任主体意识,按照“一岗双责”原则,逐级落实领导分工负责制、业务保安责任制和岗位安全责任制,将安全责任分解落实到各个层面、?#26041;?#21644;岗位,层层传递压力,一级抓一级,一级保一级,全员参与、齐抓共管,共保矿井安全大局。

第二,制度落实要到位。安全规章制?#21462;?#25805;作规程是经验的结晶,是事故教训的产物。实践证明:只要按制度办事、规范操作,就能实现安全生产;违反规程、违章蛮干必然带来不安全隐患,导致事故发生。要严格落实“三大规程”以及各项安全管理制度,深入开展安全隐患排查治理,认真抓好岗位危险源辨识,突出“一通三防”等现场安全重点整?#21361;?#22823;力加强双基和质?#21208;?#20934;化建设,夯实安全管理基础。要做到“四个绝不能”:绝不能因制度不健全而出现管理漏洞;绝不能因不了解制度而违章蛮干;绝不能因?#38469;?#20107;、怕麻烦而违反制度;绝不能因人情而跨越制度,切实维护制度的刚性和权威。制度是绝情的,制度就是高压线,要让任何人都不能碰、不敢碰,碰了就要受处罚,确保各项制度落实到位。

第三,作风转变要到位。越是形势严峻,越要重于实干;越是压力巨大,越要?#35270;?#22857;献。各级领导干部要增强责?#25105;?#35782;,以身作则,率先垂范,带头落实各项安全制度规定,带?#25918;?#26597;不安全隐患,带头完成各项急难险重任务,带?#20998;?#34892;安全工作奖惩。要把安全重心下移、关口前移,深入基层,多下现场,靠前指挥,真抓严管,及时发现和解决职工思想、现场管理中的各类问题。要严格坚持24小时值班、副职跟小班、安全包保等各项制度,确保现场领导力量到位。要增强纪律观念和大局意识,克服“等、靠、要”和依赖思想,雷厉风行、令行禁止,不折不扣地落实各项决策部署,谁分管的工作谁抓好,谁负责的任务谁完成,杜绝?#26399;?#25199;皮、敷衍塞责,以高度的敬业精神和优良的作风认真抓好各项工作落实。

三要提升预控力,坚持以人为本抓安全。人是安全生产的主体,在引发事故的人、机、环?#22330;?#31649;理四大因素中,人的因素、尤其是人的不安全?#24418;?#26159;造成事故的最主要因素。因此,做好安全工作,必须要从人的思想、素质、?#24418;?#31561;方面抓好预控,具体要做到“三个强化”:

第一,要强化安全思想教育。要始终把思想隐患作为安全工作的最大隐患,认真落实全员安全思想教育责任制,激发起职工强烈的自主保安意识,消除在安全上的惯性、惰性、侥幸心理。要充分发?#29992;教?#31561;教育阵地优势,精心开展安全演讲、安全文艺演出、井口嘱安全服务等教育活动,?#20013;?#33829;造浓厚的安全舆论氛围。要深入做好安全生产中一人一事的思想政治工作,积极排查安全不放心人,消除人的不安全隐患。

第二,要强化素质提升。素质决定一切。只有通过加强安全生产教育培训,使职工掌握充分的安全知识和熟练的安全技能,才能确保安全生产。强化职工应知应会、现场操作技能和现场岗位危险源辨识与处理技能培训,积极开展岗位练兵、技能?#20219;?#27963;动,真正做到“干什?#30784;?#23398;什?#30784;?#20250;什?#30784;?#26126;白为什么”。要注重实践教学,全面提升职工安全业务技术素质,增强自主保安意识和互保联保能力。

第三,要强化?#24418;?#35268;范。强化?#24418;?#35268;范管理,制止?#25237;?#32477;习惯性违章、纠正和规范职工的不安全?#24418;浅?#21069;消除安全隐患,遏制事故的有力措施。要?#21448;?#24037;的一言一行、一举一动入手,既采取硬性?#38469;?#25163;段,也实?#24418;?#24773;引导的办法,使广大职工形成遵章守纪、按章作业的良好?#24418;?#20064;惯。

四要提升情感力,站在提高职工幸福指数的高度抓安全。安全工作好坏关?#31561;?#30340;生命健康?#22270;?#24237;幸福。从?#25345;?#24847;义上说,安全工作是一项“治病救人”的崇高事业。各级管理干部要切实增强工作责任心,带着?#26143;?#25235;安全,带着爱?#38590;?#31649;理,以安全工作的良好成效不断提升职工幸福指数。

第一,要正确认识幸福。什么是幸福?这是自古以来人们口口相传的话题。在古代,“福、禄、寿、喜、财”被视为人生幸福的五要素,而在这五要素中,长寿之福是最受重视和推崇的;在现代,人们的幸福指数是由健康、亲情、收入、职业、社会状况、生态环境六大要素组成,而健?#31561;?#28982;是第一位的。有机构研?#21208;?#26126;:在发达国家有60%以上的人已经做不到每天都有愉快的感觉,物质生活的丰富、欲望的满足、利益的获取并不能使人们获得更多的幸福。事实上,安全健康才是幸福之源,人生的幸福都必须建筑在生命健康的基础之上,因安全事故失去生命,不仅给?#32422;?#36896;成灾难,更多的是?#35328;?#38590;留给?#24605;?#20154;、留个了社会,这是很不负责任的表现。广大干部职工要牢固树立“安全就是最大幸福”的理念,怀着对生命的?#27425;罚?#24576;着对幸福的渴望,以强烈的事业心和高度的责任感,认真抓好安全工作,筑牢人生、家庭、社会幸福的基石。

第二,要积极创造幸福。我们所有工作的根本目的是提高职工生活水平,使广大职工生活更?#26377;?#31119;、更加富裕、更加和谐,这是管理干部的最大责任、最高使命。生命的意义,最大莫过于通过?#32422;?#30340;努力挽?#32570;?#20154;的生命。对职工的生命负责,维护职工安全健康,才是每名管理干部的真善大爱。如果因我们工作失误造成职工伤亡,就是失职,就是犯罪,也无法向上级组织和职工群众交代,必将受到良心的谴责。抓好安全就是善待?#32422;海?#23601;是善待职工,各级领导干?#21208;?#39035;保持清醒认识,视职工为?#20540;埽?#35270;安全为生命,把安全作为幸福的基础,把别人幸福作为个人幸福的前提,对?#32422;?#36127;责、对他人负责、对家庭负责,用心抓好安全工作,确保职工生命健康,努力实现矿井共同和谐幸福。

第三,要学会享受幸福。幸福寄希望于安全,安全又会给予我们无限美好的幸福生活。作为一名管理干部来说,只有?#32422;?#30340;职责范围内杜绝事故,实现安全生产,每名职工都安安全全,才会获得心灵的宁静与和谐,才会享受到最大的幸福。作为每名职工来说,遵章作业、?#29420;?#21361;险,做到自主保安,既不伤害他人,也不被他人伤害,能够在安全的环境中快乐工作,这就是在享受生活、享受幸福。面对当?#25226;?#23803;经济形势,广大干部职工要牢固树立“与矿井一同成长”理念,积极发扬自强不息、厚德载物、追求卓越的精神,直面困难不低头、面对压力志更坚,同舟共济、?#37096;?#26102;艰,通过团结奋斗、不懈努力,提高矿井经济运行质量和效益,从而实现矿井和个人的共同发展进步。唯有如此,幸福才会掌握在?#32422;?#25163;中;唯有如此,我?#25970;?#20010;人都才能快?#20013;?#31119;的工作和生活。□

(作者单位:内蒙古荣信化工有限公司)

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